Sostenibilità sociale
La soluzione tecnicamente perfetta non basta, se non è anche la soluzione migliore per le comunità
La sostenibilità di un progetto infrastrutturale passa per la conoscenza del territorio e per lo studio dei suoi effetti sulle comunità e sulla società. In FS Engineering, ogni alternativa progettuale viene valutata all'interno delle Analisi Multicriteria, oltre che rispetto ad indicatori di impatto ambientale, anche in base a indicatori socio-economici, che permettono di individuare il valore aggiunto dell'infrastruttura sulla qualità della vita dei cittadini e fruitori, a parità di efficacia trasportistica delle soluzioni studiate.
In ogni progetto il confronto avviene su indicatori sociali sviluppati appositamente per il settore ferroviario: riconnessione dei territori, esposizione al rumore, recupero dei tempi di viaggio e impatto dei cantieri sono alcuni dei criteri per definire un'infrastruttura che sia anche in equilibrio con territorio e comunità.
Un esempio concreto dell'impegno di FS Engineering su questi temi è il progetto di potenziamento della tratta Voghera-Piacenza.
L'obiettivo principale di questo progetto è migliorare e velocizzare la linea ferroviaria esistente, mantenendo inalterate le stazioni e le località attualmente presenti lungo il percorso.
Il tracciato ferroviario interessato dal progetto si estende nei territori delle regioni Lombardia ed Emilia-Romagna, attraversando diversi comuni e aree di interesse strategico per il trasporto regionale.
L'intervento prevede una serie di opere e migliorie tecniche che mirano a ridurre i tempi di percorrenza e aumentare l'efficienza del servizio, senza necessità di delocalizzare le infrastrutture esistenti.
Le alternative di progetto analizzate sono state due:
- ALTERNATIVA 1: Velocizzazione con tratti in variante
- ALTERNATIVA 2: Velocizzazione in sede esistente
Il confronto è stato valutato attraverso un'Analisi Multicriteria dove la sostenibilità sociale ha avuto un peso rilevante nella scelta della soluzione progettuale adottata per il tracciato ferroviario.
In questa Analisi, gli indicatori sociali presi a riferimento sono stati:
- Esposizione al rumore dei residenti,
- Estensione degli espropri per chilometro di linea,
- Risparmio medio dei tempi di percorrenza rispetto alle durate attuali,
- Impatto climatico della realizzazione dell’opera (indicatore ambientale con effetti sulle comunità).
Dal confronto delle due alternative, con uno scarto di più di 51 punti (su 100 punti totali), è stata scelta l’Alternativa 2 come soluzione più performante e sostenibile dal punto di vista sociale, in particolare sui seguenti due indicatori:
- Espropri: la progettazione in sede esistente limita l’impatto espropriativo sui territori;
- Carbon Footprint: la fase realizzativa produce minori effetti negativi sull’ambiente e su benessere e salute della collettività, grazie alle minori emissioni di CO2.
Un framework in continua evoluzione
Un approccio che si arricchisce di sempre più accurate valutazioni, basate su analisi territoriali statistiche e demografiche, ma anche su questionari e analisi del sentiment, e che utilizza strumenti tradizionali e innovativi, come la piattaforma digitale di social web monitoring e il modello di analisi Social-LCA.
L'approccio di FS Engineering alla valutazione sociale e socio-economica degli impatti delle infrastrutture è stato presentato al 6° Simposio internazionale sugli impatti socio-economici dell'Alta Velocità - UIC. La ricerca, realizzata insieme al Centro Studi FS, ha identificato le potenzialità di integrazione di diverse metodologie di analisi socio-economica applicate alla progettazione e alla costruzione di infrastrutture ferroviarie dell'Alta Velocità.
L’obiettivo generale della ricerca è stato quello di mappare i principali approcci analitici ed esplorare potenziali integrazioni e sinergie tra i modelli di valutazione, contribuendo alla creazione di un quadro metodologico più coerente e applicabile dal punto di vista operativo.
A seguito di una revisione strutturata della letteratura che definisce lo stato dell’arte attuale, lo studio identifica i punti di forza comparativi di ciascun approccio e discute le prospettive per la loro integrazione metodologica. In tal modo, mira a fornire ai decisori e ai progettisti di infrastrutture riferimenti metodologici concreti e applicabili nelle diverse fasi del processo di progettazione.
I risultati sono volti a sostenere un processo decisionale più solido, trasparente e socialmente consapevole nella pianificazione e nello sviluppo delle linee ferroviarie ad alta velocità.
Il Social LCA: dagli impatti ambientali a quelli sociali
Tra le metodologie incluse nel framework, quella oggetto di maggiore ricerca e sperimentazione nel campo della progettazione è il modello Social LCA, ancora poco applicato al settore ferroviario, basati su un protocollo internazionale sviluppato dall'UNEP che applica il "life cycle thinking" alla valutazione integrata degli impatti sociali su tutta la catena del valore di un progetto e per la sua intera vita utile.
Nella pratica, il Social LCA individua le "aree di rischio" per la sostenibilità sociale: aree geografiche, ma anche fasi di lavorazione o ambiti del diritto, in cui l'impatto del progetto sugli stakeholder può risultare più critico. La metodologia UNEP individua categorie di stakeholder specifiche — lavoratori, popolazioni locali, attori della catena di fornitura — e categorie di impatto quali salute e sicurezza, diritti, sviluppo locale, raccogliendo o stimando dati quali-quantitativi lungo l'intera filiera: dall'estrazione delle materie prime fino allo smaltimento e al fine vita dell'opera.
Dalla ricerca al cantiere: il progetto Life SILENT
In questa prospettiva, FS Engineering sta sperimentando, all'interno delle proprie attività di ricerca, l'integrazione della valutazione Social LCA e del Life Cycle Costing con l'Environmental Life Cycle Assessment già in uso, per arrivare a determinare la sostenibilità complessiva di un’opera infrastrutturale secondo metodologie sempre più avanzate e riconosciute a livello internazionale.
Un esempio concreto è l'applicazione di questo protocollo al progetto Life SILENT: una collaborazione nata all'interno del Gruppo FS che vede ANAS, RFI e prestigiosi partner universitari e centri di ricerca lavorare insieme alla sperimentazione di nuovi materiali per la mitigazione del rumore lungo strade e ferrovie. La metodologia Social LCA, in particolare, è in corso di applicazione per misurare la sostenibilità sociale di una nuova tipologia di asfalto fonoassorbente, composto da materiali plastici riutilizzati, e di barriere anti-rumore basse realizzate con meta-materiali sperimentali.
I risultati della ricerca Life SILENT saranno disponibili al termine del progetto quadriennale, nel 2028.
Conclusione
In Italia, il contesto normativo sull’analisi degli impatti sociali dei progetti infrastrutturali è ancora frammentato e in fase di evoluzione. FS Engineering investe in ricerca, sviluppo e applicazione di metodologie che possono migliorare gli impatti sociali delle ferrovie, assumendo un ruolo pionieristico che possa servire da modello verso un’attuazione sempre più diffusa dei principi di sostenibilità.